為扎實推進我司群眾路線教育實踐活動有力有序有效的開展,根據(jù)教育實踐活動《實施方案》,現(xiàn)就做好學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作,制定如下實施辦法。
一、精心做好準備工作
(一)傳達學(xué)習(xí)中央和省市委、市局黨委會議精神。深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系,學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會精神和黨章,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話,以及中央和省市委、市局黨委關(guān)于開展教育實踐活動有關(guān)部署,廣泛開展改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾及全面深化改革等宣傳教育,迅速統(tǒng)一思想認識,準確把握活動要求,為活動開展打牢思想基礎(chǔ)。
(二)成立組織機構(gòu)。成立教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)日常工作。各黨支部要及時成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),明確辦公室職責(zé)分工,建立完善辦公室內(nèi)部管理制度和運作流程,確保教育實踐活動各項工作運轉(zhuǎn)順暢。
(三)開展調(diào)查研究。通過多種形式,廣泛征求老同志、黨內(nèi)外干部群眾和服務(wù)對象的意見,聽取對搞好教育實踐活動的建議。初步梳理分析領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)方面存在的突出問題,認真分析存在問題的原因,為強化整改奠定基礎(chǔ)。
(四)制訂實施方案。根據(jù)中央提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求,深入開展“四查四治”,以“走群眾路線、創(chuàng)民生公交、讓出行滿意”為載體,結(jié)合自身實際,認真研究制訂適合實際情況的具體實施意見和方案,明確目標要求、方法步驟及具體措施等。在保證規(guī)定動作不走樣的前提下,細化實化各項工作。
(五)及時匯報溝通。各黨支部要加強與總公司教育實踐活動辦公室聯(lián)系,及時與督導(dǎo)組對接,匯報前期準備工作情況和活動總體考慮。
(六)建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點。總公司領(lǐng)導(dǎo)班子按照各自分工,建立教育實踐活動聯(lián)系點,及時深入聯(lián)系點調(diào)查研究、督促檢查,具體指導(dǎo)工作。
(七)加強輿論宣傳引導(dǎo)。各黨支部要及時上報活動開展動態(tài)。要通過不同形式的宣傳,不斷營造教育實踐活動的濃烈氛圍。
二、扎實開好動員大會
按照統(tǒng)一部署、梯次展開、壓茬進行的辦法,層層搞好組織發(fā)動?偣窘逃龑嵺`活動動員大會召開后,各黨支部要依次組織召開,要堅持時間服從質(zhì)量。
(一)召開動員大會。會議由黨支部書記主持并作動員講話,聯(lián)系實際講清活動的重要性和必要性,對開展活動作出部署,表明決心和態(tài)度,動員全體黨員干部以積極認真的態(tài)度參加活動。
1.會議議程。(1) 黨支部書記動員講話;(2)督導(dǎo)組組長講話;(3)會議結(jié)束時,組織開展民主評議。
2.參會人員范圍:各支部全體黨員。
(二)開展民主評議。動員大會結(jié)束后,要對領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展民主評議。評議的主要內(nèi)容為:對領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面情況進行總體評價;領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在“四風(fēng)”方面存在的突出問題;對搞好教育實踐活動的意見建議。
(三)進行個別談話。動員大會后,督導(dǎo)組進行面上個別談話。
三、認真組織學(xué)習(xí)教育
認真開展“四對照、四集中”活動,即對照理論理想,集中開展學(xué)習(xí)討論,牢固確立為民宗旨;對照黨章黨紀,集中開展警示教育,積極維護清廉形象;對照民心民聲,集中開展行風(fēng)體驗,自覺發(fā)揚務(wù)實作風(fēng);對照先輩先進,集中開展創(chuàng)先爭優(yōu),大力弘揚鐵軍精神。
(一)組織專題學(xué)習(xí)。制定切實可行的學(xué)習(xí)計劃,經(jīng)黨支部研究通過,并報督導(dǎo)組審閱,做到學(xué)習(xí)人員、學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)效果“四落實”。結(jié)合實施 “基層黨組織統(tǒng)一活動日”,充分運用黨員干部現(xiàn)代遠程教育“六上”平臺等載體,緊緊圍繞牢固樹立理想信念、宗旨意識、群眾觀點,分專題組織學(xué)習(xí)。重點學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,學(xué)習(xí)中央和省、市委關(guān)于教育實踐活動的部署要求,學(xué)習(xí)省委十二屆六次全會精神和市委六屆三次、四次全會精神,學(xué)習(xí)省委羅志軍書記、市委朱克江書記在群眾路線教育實踐活動動員部署會上的講話精神?偣军h委中心組集中進行專題學(xué)習(xí)和心得體會交流,各黨支部也要利用各種學(xué)習(xí)形式,保證學(xué)習(xí)效果。各黨支部至少召開1次黨員集中學(xué)習(xí)交流會。要嚴格落實“三會一課”等制度,以開展黨組織“統(tǒng)一活動日”為抓手,認真組織召開1次黨員集中學(xué)習(xí)交流會。同時采取送學(xué)上門等方式,組織離退休黨員及年老體弱黨員參加學(xué)習(xí)教育。
(二)開展討論活動。深入開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線專題學(xué)習(xí)討論,結(jié)合公交工作實際,圍繞“堅持為民務(wù)實清廉高效,譜寫公交發(fā)展新篇章”開展討論,進一步凝聚爭先創(chuàng)優(yōu)的強大合力;圍繞“四查四治”,對照實施方案中列出的種種不良表現(xiàn),分析梳理本單位本部門存在“四風(fēng)”問題的具體體現(xiàn);圍繞“為了誰、依靠誰、我是誰”和“黨性觀念純不純、作用發(fā)揮好不好、自身形象正不正”進行大討論,牢固樹立人民至上的價值觀。引導(dǎo)黨員干部緊扣群眾需求、立足自身崗位談?wù)J識、談體會,使黨的群眾路線在全體黨員干部中深深扎根,使踐行黨的根本宗旨成為黨員干部的普遍自覺。督導(dǎo)組注意了解專題討論情況,加強督查指導(dǎo)。
四、廣泛征求意見建議
根據(jù)“四查四治”要求,繼續(xù)深化 “基層黨組織統(tǒng)一活動日”、“黨員服務(wù)上一線”行動,廣泛開展“四走訪、四問清”活動,即走訪基層干群,問清所思所想;走訪服務(wù)對象,問清所需所求;走訪困難群眾,問清所急所盼;走訪信訪老戶,問清所訴所怨。
(一)開展各類活動等征求意見。運用“評定升”、“基層滿意站所評選”活動成果,既“面對面”更“背靠背”,既“真聽聲音”更“聽真聲音”。堅持從實際出發(fā),把“創(chuàng)人民滿意公交”、 “基層黨組織統(tǒng)一活動日”和“評定升”等與教育實踐活動有機結(jié)合起來,在四個方面下真功、求實效:聽到一些真實意見;發(fā)現(xiàn)研究一些具體問題;幫助解決一些實際困難;適時出臺一些改進作風(fēng)的具體制度。
(二)召開座談會征求意見。各黨支部至少召開2次座談會,面對面聽取意見?偣韭(lián)系點的負責(zé)人要深入到聯(lián)系點指導(dǎo)工作,聽取基層群眾意見,幫助解決實際困難。
(三)采取其他多種形式征求意見。采取現(xiàn)場體驗、隨機走訪、接訪下訪等形式,注重運用各類載體,組織引導(dǎo)黨員干部深入到矛盾集中、意見多的地方查找問題,走到基層群眾中間、服務(wù)對象身邊征求意見,注重聽取老同志和黨外人士的意見。
(四)梳理匯總意見。認真梳理分析準備階段征集到的意見建議,重視來信、來訪等送上門的意見,對通過各種形式征求到的意見,原汁原味地梳理匯總,及時報送督導(dǎo)組。
五、堅持邊學(xué)邊改、邊查邊改
堅持教育與實踐并重,從活動一開始就要緊密結(jié)合工作實際,邊學(xué)邊改、邊查邊改,立說立行、即知即改,讓群眾看到變化、見到成效、增強信心。
(一)把學(xué)習(xí)教育與查找問題結(jié)合起來。有針對性地加強思想教育,切實消除少數(shù)黨員干部存在的輕視思想、觀望心理、敷衍態(tài)度和擔(dān)心情緒,深入查找“四風(fēng)”方面存在的突出問題。堅決反對學(xué)風(fēng)中的形式主義,不簡單以記多少學(xué)習(xí)筆記、寫多少體會文章衡量學(xué)習(xí)效果。
(二)把學(xué)習(xí)教育與解決問題結(jié)合起來。對查找出來的“四風(fēng)”方面突出問題,能改的馬上改,小有小改,大有大改。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起,從群眾感受最直觀、反映最強烈的問題改起,讓群眾從活動一開始就看到成效、增強信心。
(三)把學(xué)習(xí)教育與建章立制結(jié)合起來。抓住薄弱環(huán)節(jié)制訂出臺一些即知即改的具體制度和規(guī)定,針對理論學(xué)習(xí)不夠、聯(lián)系實際不緊、學(xué)習(xí)能力不強等問題,研究制定轉(zhuǎn)變學(xué)風(fēng)的具體措施,促進黨員干部學(xué)風(fēng)轉(zhuǎn)變;針對基層黨組織活動開展不正常、內(nèi)容不豐富、形式不活潑等問題,持續(xù)深化“基層黨組織統(tǒng)一活動日”制度,不斷改進和完善“三會一課”等制度,促進黨員組織生活正;⒅贫然、規(guī)范化;針對重大節(jié)日前后“四風(fēng)”問題易發(fā)高發(fā)的特點,制訂反對“四風(fēng)”的具體規(guī)定,明確剛性要求,強化制度約束,嚴肅查處頂風(fēng)違紀者。出臺的有關(guān)規(guī)定及時報督導(dǎo)組審閱,并報總公司教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
六、有關(guān)具體要求
各黨支部要對學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作進行總結(jié),形成文字材料,經(jīng)總公司黨委督導(dǎo)組審閱后,征得同意后,對下一環(huán)節(jié)工作進行整體安排。