市公交總公司開展“查風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)內(nèi)控，爭做廉潔
公交人”警示教育月活動(dòng)實(shí)施方案
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話精神，深入貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》等反腐倡廉、法規(guī)制度，堅(jiān)持以“510”自警日教育為契機(jī)，每年集中一段時(shí)間，突出一個(gè)主題，在總公司全體干部職工中開展一次觸動(dòng)靈魂的警示教育。今年在總公司開展“查風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)內(nèi)控，爭做廉潔公交人”警示教育月活動(dòng)，全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)源，建立完善規(guī)范的內(nèi)控機(jī)制和管理制度，提升管理水平，努力預(yù)防和控制腐敗行為的發(fā)生，打造“清正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、辦事高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)”的公交隊(duì)伍，為公交事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
二、方法步驟
2010年局系統(tǒng)警示教育活動(dòng)從
（一）宣傳發(fā)動(dòng)（5月15日-19日）。
召開黨委會(huì)專題會(huì)議，學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政從政若干準(zhǔn)則》（以下簡稱《廉政準(zhǔn)則》），傳達(dá)全市電視電話會(huì)議和局警示教育月動(dòng)員大會(huì)精神，研究總公司開展警示教育月活動(dòng)實(shí)施方案，成立總公司警示教育月活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。召開動(dòng)員大會(huì)，對(duì)警示教育月活動(dòng)進(jìn)行全面部署。各單位、機(jī)關(guān)各處室層層召開會(huì)議，傳達(dá)總公司警示教育月活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神。
（二）學(xué)習(xí)教育（5月20日-27日）。
1、各單位、各處室要按照統(tǒng)一要求，集中時(shí)間組織學(xué)習(xí)，黨紀(jì)條規(guī)突出學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，法律法規(guī)重點(diǎn)學(xué)習(xí)局監(jiān)察室編印的廉潔從政、依法行政法律、法規(guī)、制度匯編和總公司黨風(fēng)廉政建設(shè)制度，業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)重點(diǎn)學(xué)習(xí)各相關(guān)崗位業(yè)務(wù)規(guī)范，進(jìn)一步增強(qiáng)法制觀念和紀(jì)律意識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平。
2、開展正反典型教育。組織中層以上干部參加建設(shè)局組織的反腐倡廉和預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座，聆聽張忠泉同志先進(jìn)事跡演講，學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，爭創(chuàng)一流業(yè)績。
3、組織廉潔從政知識(shí)測(cè)試，對(duì)學(xué)習(xí)教育階段成果進(jìn)行綜合檢查。[Ok3w_NextPage]
（三）排查廉政風(fēng)險(xiǎn)源（5月28日-6月2日）。
各單位、機(jī)關(guān)各處室要根據(jù)職能，按照體現(xiàn)個(gè)性化、和“真、象、實(shí)、全”的要求，逐單位、逐人、逐崗位、逐項(xiàng)進(jìn)行全方位、多角度排查廉政風(fēng)險(xiǎn)源。每個(gè)人都要結(jié)合自己的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，排出3條以上已經(jīng)發(fā)生和有可能發(fā)生的問題，將違反行業(yè)道德和行風(fēng)建設(shè)等方面的問題一并排出來。特別要認(rèn)真排查有無包車款不如數(shù)上交截留挪用問題、有無假公濟(jì)私虛報(bào)冒領(lǐng)、公款私用問題，有無私設(shè)“小金庫”現(xiàn)象和利用職權(quán)收禮受賄、吃拿卡要行為等。同時(shí)，還要認(rèn)真排查是否有存在人員在編不在崗在外干私活、利用特權(quán)崗位謀取非法私利、配偶和親屬借助特殊崗位影響力從事商業(yè)行為獲取私利等違法違紀(jì)違章行為。
（四）強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制建設(shè)（6月2日——6月15日）。
1、各單位、各處室按照要求，剖析產(chǎn)生廉政風(fēng)險(xiǎn)問題的根源，進(jìn)一步建立和完善各種內(nèi)控機(jī)制和管理制度。
2、主動(dòng)接受社會(huì)投訴監(jiān)督�？偣驹O(shè)立投訴舉報(bào)箱，聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員，接受社會(huì)各界的監(jiān)督、投訴和舉報(bào)。
3、綜合工作年限、工作需要和社會(huì)反應(yīng)等因素，對(duì)熱點(diǎn)崗位實(shí)行工作輪崗、輪換。
4、認(rèn)真落實(shí)市委、市政府印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的六項(xiàng)制度》（鹽發(fā)[2006]19號(hào)）要求，對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、投訴查實(shí)的直接責(zé)任人實(shí)行一次過錯(cuò)待崗，對(duì)一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生三次類似事件的部門和單位分管及主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行連帶責(zé)任追究。
5、大力培植廉政文化建設(shè)、內(nèi)控機(jī)制建設(shè)和政務(wù)公開工作示范點(diǎn)，發(fā)揮典型的示范和帶動(dòng)作用。
6、召開一次總結(jié)大會(huì)，全體干部職工每人撰寫一份以廉潔從政承諾為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)心得體會(huì)，
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專門的工作班子。總公司成立警示教育月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，總公司主要負(fù)責(zé)人任組長，領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長，各單位、各處室主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局監(jiān)察室，負(fù)責(zé)日常工作。各單位要層層建立專門的工作班子，明確專人負(fù)責(zé)，確�；顒�(dòng)有序開展。[Ok3w_NextPage]
（二）實(shí)行掛鉤聯(lián)系制度，強(qiáng)化督查指導(dǎo)。總公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別掛鉤聯(lián)系到具體單位、分管處室幫助排查問題，剖析原因，整改問題，完善制度。總公司領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭加強(qiáng)對(duì)每一階段的活動(dòng)進(jìn)展情況的監(jiān)督、檢查和驗(yàn)收，調(diào)閱學(xué)習(xí)筆記和會(huì)議記錄，檢查臺(tái)賬和規(guī)章制度，確�；顒�(dòng)效果。
（三）嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為，加大責(zé)任追究力度。對(duì)在活動(dòng)期間查出的損害群眾利益、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，以及吃拿卡要、濫用權(quán)力、以權(quán)謀私、工作失職、瀆職等違紀(jì)違規(guī)行為,堅(jiān)決從嚴(yán)查處。同時(shí)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“誰出問題、追究誰的責(zé)任”的原則，積極推行行政問責(zé)制，一查到底，絕不姑息遷就。