為了進一步加強總公司黨委對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導，強化對黨員干部的監(jiān)督管理，促進黨員干部廉潔自律，遏制和防范違紀現(xiàn)象的發(fā)生，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和上級黨委的有關規(guī)定，特制定本制度。
第一條 以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨的方針，對黨員領導干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督。切實加強和改進黨員領導干部的黨風政風建設，提高自身素質(zhì)，及時有效地糾正黨性黨風和工作中存在的突出問題，扎實推進黨風廉政建設責任制的落實。
第二條 談話的種類。
本制度所稱談話分為任職談話、不定期談話和誡勉談話。
任職談話：指黨委對新任職（含提升、交流、輪崗）的黨員干部在任職前進行的勤政廉政談話。
不定期談話：指黨委負責人為了解和掌握有關情況，不定期與黨員干部在其任期內(nèi)進行的談話。
誡勉談話：指針對領導干部個人在政治思想、遵紀守法、履行職責、工作作風、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面的苗頭性問題，群眾有反映或已出現(xiàn)輕微違紀行為，尚不構成紀律處分，由總公司黨委和紀委按照干部管理權限組織對其進行批評教育并限期改正的談話。
第三條 談話的對象。談話和誡勉的對象為總公司黨委管理的中層干部。
第四條 任職談話的主要內(nèi)容。
1．組織決定及任職的主要理由。
2．樹立正確的發(fā)展觀、權力觀和政績觀，創(chuàng)業(yè)干事、敢于擔當，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大職工的根本利益，切實解決職工的實際困難和問題。
3．貫徹民主集中制，切實履行黨風廉政建設責任制、勤政廉政方面的要求。
4．遵守政治紀律和組織紀律，加強自身修養(yǎng)，帶頭廉潔自律，自覺接受監(jiān)督等有關內(nèi)容。
5. 聽取干部本人的意見。
第五條 不定期談話的主要內(nèi)容。
1．領導班子及本人遵守黨的政治紀律，貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和總公司黨政決議決定的情況。
2．領導班子及本人執(zhí)行黨風廉政建設責任制，領導黨風廉政建設和反腐敗工作的情況。
3．領導班子及本人貫徹執(zhí)行民主集中制，接受黨內(nèi)外監(jiān)督的情況。
4．領導班子及本人執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則（試行）》及其他廉潔自律規(guī)定的情況。
5．對加強黨風廉政建設，開展反腐敗工作的意見和建議。
6．其他需要談話的問題。
第六條 誡勉談話。
領導干部凡有下列情形之一，應當誡勉談話：
1、不注重政治理論學習，政治態(tài)度模糊，信念動搖，甚至有錯誤言行，在群眾中造成不良影響的。
2、不能正常履行崗位職責，未能完成年度工作目標和工作計劃，經(jīng)組織考察或民主測評勝任票達不到50%以上的。
3、事業(yè)心、責任感不強，精神不振、作風漂浮造成分管工作混亂，工作效率不高失誤較多的。
4、民主作風差，工作獨斷專行，撥弄事非，鬧無原則糾紛，致使班子內(nèi)部不團結(jié)，影響工作正常運行的。
5、回避矛盾，對暴露出來的問題或思想麻痹、久拖不決或推卸責任，處置不力，造成不良影響的。
6、不顧工作大局，熱衷于搞本位主義、個人主義，對上級布置的工作消極抵觸甚至弄虛作假、謊報成績、隱瞞問題的。
7、組織紀律渙散，自由主義嚴重，隨意傳播、泄漏組織尚未公開事宜，影響領導集體決定的貫徹執(zhí)行，不服從組織決定，無故不正常工作的。
8、違反組織人事紀律，不按《條例》選拔任用干部，跑官、要官，比待遇，耍特權的。
9、為政不廉，以權謀私，違反中央、省、市委和紀委關于領導干部廉潔自律有關規(guī)定，以及查處腐敗問題，為違紀者說情、袒護阻撓辦案人員進行正常工作的。
10、道德品質(zhì)較差，損人利己，造謠惑眾，違背社會公德，以及其它違背黨紀、黨規(guī)，雖情節(jié)輕微，但影響黨員干部形象的。
11、無理糾纏，惡意中傷、誹謗領導干部，影響領導干部正常工作的。
12、其他需要誡勉的情形。
誡勉談話應當講清群眾反映或舉報的主要問題，指出其存在問題的嚴重性和危害性；提出處理和糾正的具體建議、希望和要求。
第七條 談話的方式與責任人。
1．任職談話：中層正職以及分管人、財、物等重要崗位的副職，黨委書記與其進行任職談話；其他中層副職干部，由總公司黨委副書記與其進行談話。談話方式一般以個別談話為主。
2．不定期談話：不定期談話由黨委負責人主談。談話的形式可采取集體談話或個別談話的方式進行。
3．誡勉談話：總公司黨委、紀委負責對中層干部進行誡勉談話。對分公司領導班子成員,根據(jù)具體情況,也可以委托其所在黨支部的主要負責人進行誡勉談話。
第八條 誡勉談話程序。
1．確定誡勉對象。辦公室和紀檢監(jiān)察部門根據(jù)年度考核、組織考察、群眾舉報等途徑發(fā)現(xiàn)干部的存在問題后，經(jīng)初步調(diào)查核實，確認基本事實存在，符合誡勉規(guī)定應當予以誡勉的，即可確定為誡勉對象，報黨委同意，并經(jīng)黨委主要領導審批后組織實施。
2．誡勉談話前，談話工作承辦部門應當將談話主題、時間、地點、主談人及有關要求，通知確定的誡勉談話對象。
3．誡勉談話過程中，主談領導提出的要求以及分公司領導班子或者中層干部個人的說明和表態(tài)應當作書面記錄，并經(jīng)誡勉談話對象核實簽字后，由主談機關留存，歸入檔案。
4．被誡勉者接受誡勉談話后，應在10天內(nèi)按要求向總公司紀委和辦公室專題報送整改措施，本人可以對有關問題作說明或申辯�？偣炯o委和辦公室要認真履行幫助教育和監(jiān)督檢查職責，定期跟蹤了解被誡勉者的表現(xiàn)情況和整改措施落實情況。并根據(jù)考察結(jié)果，適時提出解除誡勉或其它處理意見，報黨委審批。被誡勉者當年原則上不能被評為優(yōu)秀、先進或授予榮譽稱號，不能提拔使用。
5．對誡勉談話中發(fā)現(xiàn)的問題、形成的意見，應當及時轉(zhuǎn)交有關單位或部門落實；對涉及重要問題或人員的談話，要加強對整改措施落實情況的督辦。
第九條 誡勉實施要求。
1．對干部實施誡勉，堅持實事求是的原則，做到客觀、公正、誠懇地對待被誡勉者。負責與被誡勉者談話的領導，要以高度的責任心和認真負責的態(tài)度，從關心、愛護干部出發(fā)，嚴格把握以下幾條原則：（1）談話前必須做好準備，熟悉有關情況；（2）要認真聽取被誡勉者的陳述；（3）要客觀公正地指出被誡勉者存在的問題和不足，提出改進的具體要求，誠懇地進行批評幫助；（4）不得向被誡勉者透露舉報人姓名、單位、住址，不得向別人泄露談話的內(nèi)容。參與談話的人員要嚴格遵守保密制度。（5）不得借機整人和進行人身攻擊，違者要視情節(jié)給予當事人紀律處分。
2．被誡勉者要正確對待組織的決定，并做到：（1）如實反映情況和回答問題，不得隱瞞、回避問題或避重就輕；（2）正確對待群眾的批評意見和組織的教育幫助。如事實存在的，必須按要求認真整改，凡已進行誡勉談話而不在限期內(nèi)改正錯誤，或?qū)医虒曳傅母刹浚獓烂C處理；（3）不得追問舉報人的情況，不得對舉報人進行打擊報復，違者要視情節(jié)給予紀律處分。
3．紀檢監(jiān)察部門負責組織、協(xié)調(diào)、實施對干部的誡勉，建立完整的干部誡勉工作檔案�？偣巨k公室協(xié)助做好管理和檢查監(jiān)督工作。
4．對干部的誡勉工作要嚴格執(zhí)行政策，尊重和維護被誡勉者的正當權利。任何組織和個人不得借機報復被誡勉者，不得無故延長誡勉期限�？偣军h委對違反本制度的人和事，要認真查處，視情節(jié)輕重給予必要的批評教育直至黨紀政紀處分。
第十條 誡勉期限。
誡勉期限分三個月和半年兩種，被誡勉者在誡勉期限內(nèi)改正了錯誤，按期解除誡勉；若不能按期改正，再延長誡勉期三個月。誡勉期限最長不超過九個月。誡勉期限超過九個月仍然未能改正錯誤的，經(jīng)黨委研究給予調(diào)離工作崗位或予以降級或免職組織處理。
第十一條 材料歸檔。誡勉談話有關材料按規(guī)定歸入文書檔案，作為對干部管理教育、選拔任用的重要依據(jù)。
第十二條 本制度由總公司紀委和辦公室負責解釋。
第十三條 本制度自發(fā)文之日起施行。
2015年5月12日